Andalucía volverá a convocar oposiciones para docentes este curso. El consejero de Educación, Francisco Álvarez de la Chica, lo anunció en septiembre y se ha reafirmado esta semana en el Parlamento regional. Su equipo reconoce que está acelerando el paso "para cuánto antes tener los deberes hechos" y cerrar la oferta de empleo público docente, que este año irá destinada al colectivo de profesores. Lo que pretende Educación es evitar que el próximo Gobierno central pueda plantear problemas para que Andalucía vuelva a convocar oposiciones.
En la cabeza de los responsables de la consejería está el conflicto que se generó el pasado curso con un Gobierno central amigo. El Ministerio de Economía estuvo a punto de recurrir la oferta de empleo público de la comunidad. La Abogacía del Estado tenía redactado el recurso para presentarlo ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía cuando la Junta y el Gobierno cerraron un acuerdo en el último minuto. El departamento de Elena Salgado entendía que Andalucía se saltaba las restricciones fijadas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado a la hora de reponer las bajas (fundamentalmente por jubilaciones) que se producen en el sistema. En las cuentas se establece que solo se pueden cubrir tres de cada diez bajas.
Debido al adelanto electoral todavía no existe una ley de presupuestos para 2012, cuando se celebrarán las oposiciones andaluzas. El Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero se ha negado a prorrogar los Presupuestos y será el siguiente Ejecutivo el que decida si los modifica o si realiza unos nuevos. Hasta finales de diciembre no se espera que esté constituido el nuevo Gobierno central.
Ante este panorama de incertidumbre, la Consejería de Educación está trabajando con la hipótesis de que las mismas restricciones presupuestarias se mantengan. Y aplicará la misma fórmula legal que cerró el año pasado con Economía: parte de las plazas que se convoquen se presentarán como consolidación de empleo de interinos.
El Estatuto Básico del Empleado Público (de 2007) contempla que se realicen oposiciones para consolidar los puestos o "plazas de carácter estructural (...) que estén dotados presupuestariamente y se encuentren desempeñados interina o temporalmente con anterioridad al 1 de enero de 2005".
Según la Consejería de Educación, dentro del sistema de enseñanza pública hay en este momento alrededor de 1.750 profesores interinos que entraron antes de 2005. A esta cifra se le podría sumar ese 30% de reposición que fijan los presupuestos de 2011. "Es una solución absolutamente ajustada a derecho", sostiene la consejería. Pero, ¿qué ocurrirá si el nuevo Gobierno cambia o aprueba unos nuevos Presupuestos con otras restricciones? Educación no cree que se pudieran frenar las oposiciones, porque la nueva norma tendría "casi carácter retroactivo". De ahí que el departamento de Álvarez de la Chica esté acelerando la configuración del decreto de oferta de empleo público para aprobarlo lo antes posible y evitar un veto estatal.
Respecto a las plazas que se ofertarán este año, la consejería sigue trabajando para cerrar la cifra. La intención de Educación es cubrir el 100% de las salidas del curso pasado, aunque luego se presente jurídicamente como consolidación de empleo. A fecha de 18 de octubre, la consejería había contabilizado 1.105 jubilaciones de profesores. Además, en el proyecto de Presupuestos andaluces se prevé una ampliación de la plantilla de 492 profesores. La cifra final podría rondar las 1.600 plazas para las oposiciones, aunque este asunto no está cerrado. A diferencia de las oposiciones del año pasado, que iban destinadas a los maestros, en el caso de los profesores hay cientos de especialidades de ESO, FP y enseñanzas de régimen especial. Por lo que es más complicada la elaboración de la oferta de empleo público.
Menos ventajas de los interinos
Las oposiciones de este año, además de estar envueltas en la incertidumbre por el cambio en el Gobierno central y coincidir con año electoral en Andalucía, también serán diferentes. Se regirán por primera vez por el sistema contemplado en el real decreto 276/2007 de ingreso en los cuerpos docentes. Esa norma se aprobó en 2007 como desarrollo de la nueva Ley Orgánica de Educación. Pero en el real decreto se fijó un periodo transitorio en el que las pruebas ofrecían importantes ventajas a los interinos respecto al resto de opositores.
Ese periodo se ha terminado. La Junta ha convocado 30.071 plazas de profesores y maestros en las oposiciones desde 2007 y más del 80% han sido para interinos. El sistema de oposición cambia considerablemente. Hasta ahora, había una única prueba. En las de este curso habrá dos, que tendrán carácter eliminatorio. La primera prueba estará dividida a su vez en dos. Una primera práctica y otra de desarrollo de un tema. Para poder pasar a la siguiente fase se necesitará tener de media un cinco en ambas y en ninguna de las dos subpruebas se podrá sacar menos de un dos sobre diez. La segunda prueba estará compuesta por una programación y la exposición de una unidad didáctica, que los interinos no podrán sustituir por un informe de su actividad profesional como hasta ahora. La oposición supondrá dos tercios de la nota del concurso.
"Ninguna reforma económica va a servir si no va acompañada de un sistema educativo que forme a los alumnos". Lo dijo Sandra Moneo, secretaria de Educación del PP estatal. Y por ello, los populares entrarán 'a saco' a la hora de remodelar el sistema educativo en todos sus ámbitos. El primero, el sistema de elección del profesorado. Frente a las actuales oposiciones autonómicas, el PP quiere un sistema estatal, que aporte "movilidad" a los docentes y que permita elegir "a los mejores" con "igualdad de oportunidades" independientemente de la comunidad autónoma de residencia.
"Todos los profesores un único sistema de acceso nacional por mérito y capacidad", indicaba Moneo, que recordó que una de las cuestiones del recurso del Partido Popular en relación con el 'Estatut' venía precisamente a la "ruptura" de los 'cuerpos nacionales del profesorado'. "Si queremos una España vertebrada donde los profesores tengan movilidad y las mismas oportunidades, tendremos que crear este sistema de acceso".
Será la medida más revolucionaria. Pero también habrá remodelación de materias. Y una que irá directamente a la papelera, 'Educación para la Ciudadanía'. "Ya basta de introducir planteamientos ideológicos en la educación, ya basta de introducir enfrentamiento en la educación", decía Moneo respecto a este particular. "Hay que desterrar de las aulas una asignatura como 'Educación para la Ciudadanía' que ha introducido la ideología en el áula, no hay más que revisar algunos textos, y que ha quitado horas a materias importantes e instrumentales en las que no estamos muy sobrados", indicaba.
En la remodelación entrará una nueva Ley educativa que "devuelva" a la valoración del "esfuerzo" y que posibilite "en igualdad" a todos una educación que se adapte a sus necesidades. Con apoyo a los que tienen dificultades, pero también a aquellos que destacan por la zona superior. "Queremos saber qué alumnos son buenos alumnos para ayudarles también. Queremos premiar a esos alumnos a los que el actual sistema está frenando", indicaba Moneo.
Es más, no descartaba la implantación estatal del polémico sistema de 'Bachillerato de Excelencia' lanzado por la Comunidad de Madrid -que preside la popular Esperanza Aguirre-. "Puede ser una opción", reconocía Moneo. "Nosotros creemos en sistema educativo que dé oportunidades para todos y que no frene potencial de alumnos que son buenos".
El proceso selectivo de ingreso en la Policía Nacional ha comenzado en toda España con la primera prueba de conocimientos, a la que se han apuntado 36.275 jóvenes para solo 153 plazas de la escala básica, la promoción más baja de la historia reciente debido a las restricciones presupuestarias.
Las 153 plazas convocadas este 2011 contrastan con los más de 5.000 nuevos agentes que ingresaron en la Policía Nacional en los años 2007 y 2008, promociones en las que se presentaron más de 50.000 aspirantes para acceder al Centro de Formación de la Policía Nacional de Ávila.
Si en esos años había una plaza por cada diez opositores, el porcentaje es ahora de 237 aspirantes por plaza. Así lo ha reconocido el comisario Honorio Ovejero, de la División de Formación de la Policía, que ha subrayado que en un momento económico como el actual, muchos jóvenes acuden a estas oposiciones en busca de un trabajo estable pese a que las posibilidades de conseguir plaza "son pocas".
Están convocados 28.699 hombres y 7.576 mujeres, el 20,88 por ciento del total, un porcentaje más elevado que el de años precedentes. Treinta años después de la incorporación de la primera mujer a la Policía Nacional, son ya casi 8.000 las agentes que prestan servicio en todas las escalas y categorías.
Casi ocho mil agentes
Por primera vez, pueden presentarse también personas de más de 30 años, después de dos sentencias del Tribunal Supremo que declaraban nulo el límite máximo de edad para acceder a la Policía Nacional. Los aspirantes tienen que poseer el título de Graduado en ESO o equivalente, aunque alrededor de un 8 por ciento de los solicitantes son diplomados universitarios y un 6 por ciento licenciados. De los 36.000 aspirantes, 10.170 proceden de Andalucía, el 28 por ciento del total, seguidos de los madrileños -17,59 por ciento-, la Comunidad Valenciana (11,68), Canarias (8,89) y Castilla y León con 2.594 opositores y un 7,15 por ciento.
Seis meses de pruebas
La primera prueba de la oposición es el examen de conocimientos, cien preguntas sobre ciencias jurídicas, sociales y materias científico técnicas relacionadas con el temario de la convocatoria. A este primer examen le seguirán durante los próximos seis meses toda una serie de pruebas selectivas de carácter eliminatorio, una entrevista personal y un reconocimiento médico para optar a una de las 153 plazas ofertadas.
Quienes superen el proceso de oposición serán nombrados policías-alumnos y se incorporarán a la Escuela de Ávila, donde realizarán un curso académico de nueve meses de duración, también de carácter selectivo. Una vez culminado dicho curso, los aspirantes completarán su instrucción mediante un módulo de formación práctica en un puesto de trabajo real.
Se convocan pruebas selectivas para el acceso, por el sistema general de acceso libre, a 42 plazas de la Escala de Subalternos, Grupo E, de la Universidad de Oviedo. De las 42 plazas se reservarán 2 para ser cubiertas por personas con discapacidad.
El procedimiento selectivo constará de dos fases: concurso y oposición.
En la fase de concurso, que no tendrá carácter eliminatorio, se valorarán los servicios prestados, hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias a esta convocatoria, como Subalterno, Ordenanza, Auxiliar de Servicios, Coordinador de servicios, Conserje o Portero Mayor en la Universidad de Oviedo.
En la fase de oposición, se realizará un ejercicio que consistirá en contestar un cuestionario tipo test de 100 preguntas, 80 relacionadas con el contenido del programa y 20 sobre ortografía y cálculo sencillo. El tiempo máximo para la realización de esta prueba será de noventa minutos.
El proceso selectivo tendrá una duración máxima de seis meses. Los derechos de examen serán de 25 euros.
El plazo de presentación de solicitudes está pendiente de la publicación de esta convocatoria en el BOE.
Ver bases
Los aspirantes a lograr una plaza de profesor de Secundaria o FP en algún centro público aragonés todavía no saben si podrán presentarse a oposiciones porque no existe confirmación oficial de que se vaya a celebrar el proceso en el 2012. Desde el Departamento de Educación del Gobierno de Aragón aseguraron ayer que "se trabaja con la idea de convocar", aunque la confirmación definitiva puede que tarde en llegar.
El Ejecutivo está a la espera de que el ministerio haga oficial si cambia o no el modelo de acceso al cuerpo de docentes, aunque, en principio, Madrid ya se habría puesto en contacto con los sindicatos de enseñanza para transmitirles que no tiene previsto implantar el borrador de acceso para la próxima convocatoria.
Aunque tampoco hay confirmación oficial en este sentido, el ministro de Educación, Ángel Gabilondo, habría dado marcha atrás en su intención de aplicar de forma inmediata el borrador del nuevo decreto debido al rechazo de numerosas comunidades autónomas.
En ese caso, en las oposiciones a Secundaria que Aragón debería celebrar en el 2012, habría ejercicios prácticos, desarrollo de un tema y presentación de programación didáctica ante la negativa del ministerio a prorrogar el proceso transitorio que expira este año.
Según CCOO, la fase de oposición contaría dos tercios del total y la de concurso el tercio restante, frente al 60% de la oposición ydos pruebas eliminatorias (hay que sacar un 5 para pasar a la siguiente).
En caso de que, finalmente, se celebre el proceso, las plazas a repartir y las especialidades podrían estar sujetas a revisión. De hecho, el año pasado ya se vio obligado a reducir las de maestros por imposición del ministerio y, aunque pretendía ofrecer más de 500 al final solo fueron 320. En las últimas oposiciones de Secundaria, el 2009, Aragón repartió 445 plazas de profesores de ESO y FP,
El alcalde de Nerja (Málaga), José Alberto Armijo, ha recibido de manos del Presidente del Tribunal de la Policía local y secretario general de la corporación, un escrito en el que se le informa de la necesidad de paralizar la tramitación de las pruebas del proceso selectivo que se venía realizando para cubrir en propiedad cuatro plazas de Policía Local. En el escrito se apunta a unas ‘presuntas irregularidades en las que se han podido incurrir durante el proceso de corrección'.
El Tribunal, además de plantear la paralización momentánea propone la instrucción de un expediente para la contratación de un perito calígrafo, para analizar si ha habido algún tipo de alteración en las respuestas de los ejercicios de los aspirantes que han superado la prueba teórica y que hasta el momento ascienden a 11.
El regidor, tras analizar los hechos, ha procedido a la firma de un decreto donde accede a conceder las peticiones del Tribunal, tanto la detención del proceso de selección como la contratación del perito calígrafo, además de una última propuesta de aportación propia, que es la remisión inmediata de las actuaciones al Ministerio Fiscal, por si estima procedente la investigación de los hechos. Finalmente José Alberto Armijo ha señalado que ‘este asunto tiene toda la relevancia que se merece por parte de la alcaldía' y que ‘se ha procedido en aras de la transparencia', concluía.
La Junta de Castilla y León estudia colocar libros de oposiciones en los programas e-Learning que, a través de la Escuela de Administración Pública (Eclap), buscan la formación a distancia y el empleo mediante las nuevas tecnologías.
Lo anunció en Valladolid la consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, en declaraciones a los periodistas antes de inaugurar las V Jornadas e-Learning en la Formación para el Empleo en las Administraciones Públicas.
El objetivo de esta cita, con la participación de medio centenar de expertos nacionales e internacionales en enseñanza on-line, y que por primera vez se abre al público, es profundizar en los nuevos métodos de aprendizaje para su aplicación a los cursos dirigidos a los trabajadores de instituciones.
La iniciativa, bautizada como Gente Red, incidirá en las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información a los ciudadanos, sobre todo en la búsqueda de empleo.
Del Olmo dijo que la Junta quiere abrir estos cursos a más empleados públicos y añadió que se piensa en colocar textos e-book en la red para oposiciones, abriendo así el abanico de posibilidades formativas para el empleo público.
Anunció además que la Comunidad de Castilla y León firmará convenios con otras Autonomías para coordinar los cursos y evitar duplicidades en la convocatoria y en la celebración de los mismos.
Formar en e-Learning tiene además ventajas para los empleados locales de cualquier municipio, dada la dispersión geográfica del territorio de Castilla y León y las dificultades para los interesdos para acudir a cursos presenciales.
La consejero comentó también que el uso de las nuevas tecnologías favorece la conciliación de la vida familiar y laboral.
La Eclap, que nació en marzo de 2002 y que al año siguiente organizó cinco cursos con 365 alumnos, tiene previsto haber desarrollado en 2011 un total de 144 con una matrícula de 9.523 alumnos, según fuentes de la Consejería de Hacienda.
